2月10日，市卫生计生局在市委党校召开全市卫生计生工作会议。会议传达2015 年全省卫生计生工作会议、市委十三届七次全会精神，总结2014 年我市卫生计生工作，交流工作经验，分析当前形势，部署2015年工作任务。市政府副市长杨文龙出席会议，并作重要讲话。市卫生计生局的领导、各科室正副科长，局直属各单位正副职领导、办公室主任，各镇区卫生计生局局长，各镇区医院院长、办公室主任，有关民营医疗机构的负责人等190多人参加会议。会议由市政府副秘书长梁振球主持。会议时间1天。
会上，市卫生计生局党委书记、局长雷继敏作了题为《深化改革 凝心聚力 顺时应势开创卫生计生事业发展新局面》的工作报告。报告首先回顾了2014年卫生计生机构改革后第一年的工作：一是医改工作继续稳步推进。医改政策文件不断完善，社区卫生服务中心实体化建设迎难而上，基本药物制度和基层运行新机制巩固加强，其他各项改革并驾齐驱。二是计划生育工作扎实铺开。计生整体工作水平全面提升，2014年度（2013年10月至2014年9月），我市常住人口出生3.55万人，政策生育率92.32%；重点工作取得有效突破；经常性工作得到较好落实，“单独两孩”生育政策稳妥实施，截至2014年12月底，受理单独夫妻再生育申请4718例。三是公共卫生任务有效落实。继续强化卫生应急能力建设，人感染H7N9禽流感、登革热、埃博拉出血热、手足口病等疫情防控工作全面加强，疫情得到有效控制。积极开展公共卫生服务项目，大力推进政府民生实事的落实，完善卫生计生监督体系建设，深入开展爱国卫生和健康促进工作。四是医疗服务和学科人才队伍建设持续加强。医疗服务步上新台阶，鼓励扶持社会办医有新举措，学科体系建设取得新进展，人才队伍建设收获新成效。五是群众路线教育实践活动促进党风行风进一步好转。全面贯彻落实市委统一部署，认真组织开展群众路线教育实践活动；开展作风建设专项整治，严格遵守中央八项规定，启动民主评议政风行风工作，深化基层党建和局领导对口联系直属单位、镇区工作机制。六是在平安医院建设、行政审批“一站式”服务、绩效考核、阳光政务、纪检监察、人事、宣传、扶贫援疆、安全生产、信访维稳等工作取得新成效。
2015年是“十二五”卫生计生事业发展规划的收官之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是奠定我市“十三五”卫生计生事业发展规划的基础之年。会议工作报告接着部署了2015年各项任务。一是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是贯彻落实习近平总书记去年12月在江苏镇江考察时关于医疗卫生工作的重要指示。继续坚持“保基本、强基层、建机制”的原则，在五个环节上狠下功夫：必须在加强基层医疗卫生服务能力上狠下功夫、必须在完善公立医院体制改革上狠下功夫、必须在激发基层医疗卫生机构活力上狠下功夫、必须在强化突发公共卫生事件应急能力上狠下功夫疗卫生机构活力上狠下功夫、必须在提高计划生育管理服务水平上狠下功夫。二是扎实推进医药卫生体制改革。继续加强基层医疗服务体系和服务能力建设，巩固完善基本药物制度和基层运行新机制，以更大的力度推进社会办医，探索推动公立医院改革向纵深发展，发挥中医药特色优势，协调推进卫生计生信息化建设。三是积极推动计划生育工作转型发展。强化计划生育目标管理责任制考核，推进卫生计生资源整合，创新计生管理服务手段，提高妇幼健康服务能力和出生人口素质，全面推进幸福家庭创建活动。四是加大重大疾病防控和食品安全工作力度。围绕影响中山人民健康的突出公共卫生问题，采取有力措施，进一步加强卫生应急能力建设，完善联防联控机制；强化新时期爱国卫生工作；继续做好食品安全风险监测，加强食品安全标准和监测机构能力建设。五是强化医疗服务管理和学科人才队伍建设。继续加强医疗机构准入及日常监管，加大卫生人才培训培养力度。六是规范依法行政和综合监督。积极推进卫生计生行政执法体制改革，强化对公共卫生、医疗卫生和计划生育的综合监督，为深化医改、落实计划生育基本国策和维护人民健康权益提供保障；全面提升卫生计生法治化工作水平。七是以更大的力度抓好基层党建和行风建设。强化党的建设，进一步提振精神、提高认识，以“抓好党建是本职、不抓党建是失职”的强烈责任意识，切实把管党治党、从严治党的主体责任落到实处，努力打造一支风清气正、奋发有为、作风过硬的卫生计生专业队伍。八是扎实抓好卫生计生宣传和健康促进工作。贯彻落实好“整合资源、明确任务、完善制度、强化队伍、加强评估”的卫生计生宣传工作总方针。群众宣传突出卫生计生政策，营造良好社会氛围；新闻宣传突出围绕卫生计生热点，有效引领舆论；健康促进突出“将健康融入所有政策”，不断扩大健康教育与健康促进的影响力。
杨文龙副市长作了重要的讲话，充分肯定过去一年卫生计生工作取得的各项成绩，并提出以下两个方面的要求：一是认识新形势，主动适应卫生计生事业发展的新常态。党的十八届三中全会将深化医药卫生体制改革作为推进社会事业改革创新的重要内容。2014年5月，习近平总书记在河南省考察时第一次提及“新常态”概念。市委十三届五次全会通过的《关于全面深化改革增创发展新优势的实施意见》进一步规划了统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革的“五位一体”统筹改革总方向。市卫生计生系统要主动适应卫生计生改革发展的新常态、新要求、新任务，引领卫生计生事业跨入改革发展的快车道。二是深化改革，狠抓落实，奋力开创卫生计生事业发展的新局面。
市中医院、石岐区卫生计生局、西区卫生计生局、古镇镇卫生计生局、小榄人民医院的负责人在会上发言，介绍了有关工作的经验。在分组讨论会上，与会人员重点讨论了《中山市镇级公立医院综合改革工作方案（征求意见稿）》。会议最后强调，要切实提高工作的执行力，要坚持不懈抓好作风建设；并布置了岁末年初的各项工作。
全市卫生计生工作会议
雷继敏局长（左一）作报告
杨文龙副市长作讲话
经验介绍
分组讨论
